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文化法規
 
* 南投縣文化藝術財團法人設立許可及監督自治條例
  類別*自治條例
  第一條 南投縣政府(以下簡稱本府)為辦理文化藝術財團法人(以下簡稱文
    化法人)之設立許可及監督事宜,特制定本自治條例。
    文化法人之設立及許可及監督,除法律另有規定外,依本自治條例辦
    理。
第二條 本自治條例所稱文化法人,係指以舉辦文化藝術公益性事務為目的,
    並符合本府文化藝術主管業務之財團法人。
第三條 文化法人之設立,其設立基金之現金總額不得少於新臺幣貳佰萬元。
第四條 設立文化法人,須先依捐助章程設置董事會,再由全體董事向本府申
    請許可後,依法向該管法院聲請登記。
    以遺囑捐助設立者,由遺囑執行人申請許可後,依法向該管法院聲請
    登記。
第五條 文化法人之捐助章程應記載下列事項:
    目的及名稱,名稱並應加冠文化藝術屬性。
    事務所所在地應設於本縣轄區內。
    捐助財產之種類、數額及保管運用方法。
    業務項目、範圍(以本縣為主)及其管理方法。
    董事及置有監察人者,其名額、產生方式、任期及選(解)聘事項。
    董事會之組織、職權及其運作方式。
    解散或撤銷許可後賸餘財產之歸屬。
    定有存續期間者,其期間。
    以遺囑捐助設立之文化法人,其遺囑未載明前項規定之事項者,由遺
    囑執行人依前項規定訂定捐助章程。
第六條 文化法人之申請設立許可,應向本府提出下列文件一式四份:
    申請書。
    捐助章程;以遺囑捐助設立者,其遺囑影本。
    捐助財產清冊及其證明文件。
    董事名冊及其身分證明文件影本;置有監察人者,監察人名冊及其身
    分證明文件影本。
    願任董事同意書。置有監察人者,願任監察人同意書。
    捐助人、繼承人或遺囑執行人同意於文化法人獲准登記時,將捐助財
    產移轉為文化法人所有之承諾書。
    法人及董事印鑑清冊。
    所有董事、監察人互相有親屬關係者,其關係系統表。
    業務計畫及其說明書。
    其他經本府指定之文件。
    三人以上捐助設立者,應附捐助人會議紀錄或籌備會會議紀錄。
    申請設立文化法人不符合前項規定,其情形可以補正者,應通知限期
    補正,逾期未補正者,駁回其申請。
第七條 申請設立文化法人,有下列情形之一者,不予許可,已許可者,撤銷
    或廢止之:
      設立目的非關文化藝術事務或不符合公益者。
      設立目的或業務項目違反法令、公共秩序或善良風俗者。
      業務項目與設立目的不符合者。
      經辦之業務以營利為目的者。
      申請設立之程序、文件及所載內容不符合本條例之規定者。
      申請設立文化法人經本府審查許可者,發給設立許可書。
第八條 經許可設立之文化法人,應自收受設立許可文書之日起三十日內向該
    管法院聲請登記,並於收受完成登記通知之日起三十日內,將登記書
    影本報本府備查,並向所在地稅捐稽徵機關申請扣繳單位設立登記。
    文化法人之財產應以法人名義登記或專戶儲存,不得以自然人名義為
    之。
第九條 捐助人、繼承人或遺囑執行人應於法院完成設立登記之日起九十日
    內,將捐助之財產全部移歸文化法人,並由文化法人報本府備查。
第十條 文化法人置董事或監察人,應符合下列規定:
    董事之名額,以七人至二十一人為限,並須為奇數,其每屆任期不
    得逾四年;置有監察人者,名額以三至五人為限,任期與董事同。
    董事三分之一以上須具有文化藝術專業素養或從事文化藝術工作經
    驗,並持有證明文件者。
    董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係者,不得超過其總
    名額三分之一。
    監察人相互間、監察人與董事間不得有配偶及三親等以內血親、姻
    親關係。
    外國人充任董事或監察人,其人數不得超過董事總名額或監察人總
    名額三分之一,並不得充任董事長。
    董事及監察人均為無給職。
第十一條 董事會之職權如下:
     基金之籌集、管理及運用。
     董事之選聘及解聘。
     內部組織之制定及管理。
     業務計畫之審核及推行。
     年度收支預算及決算之審定。
     其他重要事項之擬議或決議。
第十二條 監察人之職權如下:
     審查文化法人之預算及決算報告。
     監察文化法人之業務、財務是否依章程及董事會決議辦理。
     稽核文化法人之財務帳冊、文件及財產資料。
第十三條 文化法人之董事會由董事長召集之,每年至少應開會二次,並應
     於會後十日內將會議紀錄報本府備查。
     董事長未依規定召集,經現任董事三分之一以上書面提出會議目
     的及召集理由請求召集董事會議時,董事長應自受請求之日起十
     日內召集之,逾期不為召集之通知,得由請求之董事報經本府許
     可,自行召集之。
     董事應親自出席董事會議,無法親自出席,得書面委託他人代
     理;出席人員以接受一人委託為限,且委託比率以不超過董事出
     席人數二分之一為限,如有第十四條第一項所討論之重要事項,
     不得委託代理出席。
第十四條 文化法人董事會之決議事項,應有過半數董事之出席,以出席董
     事過半數之同意行之。但下列重要事項之決議應有三分之二以上
     董事出席,以董事總額過半數之同意為之,經本府許可後,報法
     院辦理變更登記,始得執行:
      章程變更。
      不動產之處分或設定負擔。
      董事長及董事之選聘及解聘。
      法人擬解散之決定。
     前項各款如有民法第六十二條或第六十三條之情形者,應先聲請
     法院為必要之處分後,送本府備查聲 。
     第一項重要事項之討論,應於會議十日前,將議程通知全體董
     事,並函報本府,本府得派員列席。
第十五條 文化法人應依下列規定建立會計制度:
     會計年度之起迄以曆年制為準。
     會計基礎採權責發生制。
     設置會計簿籍。各種會計簿籍及會計報告,應自決算報本府備查
     之日起至少保存十年。經費收支須有合法憑證。各種憑證,除有
     關債權債務者外,應自決算報本府備查之日起至少保存五年。
     年度經費決算除應依預算費用科目列報外,另應依年度辦理業務
     活動列載各項活動之經費支出。
     其設有附屬作業組織者,附屬作業組織之會計事項應獨立作業,
     年度所得應列歸法人之收入統籌運用。
第十六條 當年度收入總額達新臺幣五百萬元以上之文化法人,應將財務報
     表委請會計師查核簽證。
     前項委請之會計師,不得於接受委託查核年度之前三年度內曾受
     懲戒並公告確定。
第十七條 文化法人應依設立宗旨及目的事業,擬訂年度工作計畫及經費預
     算,連同前一年度工作報告及經費決算、財產清冊於每年二月底
     前,報本府備查。但依前條第一項規定須經會計師查核簽證者,
     得延至四月底前報本府備查。
第十八條 文化法人應依設立宗旨及目的舉辦各種公益業務,不得有分配盈
     餘之行為。
     文化法人依其他法令設立附屬作業組織者,其附屬作業組織有銷
     售貨物或勞務之所得者,除應依法課徵所得稅外,應全數列歸法
     人之收入項下,並應用於與創設目的有關事業之支出。
第十九條 文化法人應以設立基金孳息及法人成立後所得捐贈辦理各項業
     務,不得動用本金。
     文化法人用於有關目的事業之支出,不得低於每年孳息及其他經
     常性收入百分之六十。但符合下列情形之一者,不在此限:
     一、當年度結餘款在新臺幣五十萬元以下。
     二、當年度結餘款超過新臺幣五十萬元,已就該結餘款編列用於
     次年度起四年內與其創設目的有關活動支出之使用計畫,且經本
     府查明同意。
     前項第二款經本府同意之使用計畫,其支出項目、金額或期間有
     變更者,最遲應於原使用計畫之期間屆滿後三個月內檢附變更後
     之使用計畫送本府查明同意。變更後使用計畫所定結餘款用於創
     設目的有關活動之期間與原使用計畫之期間合計仍以四年為限。
     依第二項第二款或前項規定核發文化法人之使用計畫同意函時,
     應副知該文化法人所在地之主管稽徵機關。
第二十條 文化法人辦理獎助或捐贈業務者,應以符合章程所定業務項目為
     限,並應符合普遍性及公平性原則。
     對於同一團體或個人之獎助,不得超過年度收入總額百分之二十。
第二十一條 文化法人經法院登記之財產總額之管理使用,受本府之監督;其
      管理使用方式如下:
      存放金融機構。
      購買公債及短期票券。
      購置文化法人自用之不動產。
      於安全可靠之原則下,經董事會同意在財產總額二分之一額度
      內,轉為有助增加財源之投資。
      文化法人依前項第三款、第四款管理使用財產時,不含第三條所定最低      設立基金之現金總額。
      文化法人之財產不得存放或貸與董事、其他個人或非金融機構。
第二十二條 文化法人之業務,本府得派員檢查。檢查項目如下:
      設立許可事項。
      組織運作及設施狀況。
      年度重大措施及業務辦理情形。
      財產保管運用情形及財務狀況。
      會計帳簿及憑證之保存。
      公益績效。
      其他公益事項。
      前項檢查,必要時得聘請專業人士,並請有關機關派員共同為之。
第二十三條 文化法人有下情形之一者,本府應予糾正並限期改善:
      違反法令、公共秩序或善良風俗者。
      違反設立許可條件、捐助章程或遺囑者。
      管理、運作方式與設置目的不符合者。
      財務收支未取得合法之憑證或未具完備之會計帳冊者。
      隱匿財產或妨礙本府依前條規定檢查者。
      對於業務、財務為不實之陳報者。
      經費開支不當者。
      其他違反本條例及相關法令之規定者。
      文化法人於收到糾正通知後,應於限期內改善。
第二十四條 文化法人有下列情形之一者,本府得依民法第三十四條規定,
      廢止其許可,並通知該管地方法院及所在地稅捐稽徵機關:
      經本府連續糾正二次未改善者。
      無正當理由停止業務活動持續達二年以上者。
第二十五條 文化法人經董事會依捐助章程決議解散、經本府撤銷、廢止許
      可或經該管法院宣告解散者,應即依法辦理解散或清算終結登
      記。
      前項經清算後賸餘財產之歸屬應依其捐助章程或遺囑之規定,
      但不得歸屬任何自然人或營利團體。章程或遺囑未規定者,其
      賸餘財產應歸屬南投縣。
第二十六條 文化法人解散後,其財產之清算,由董事為之。但其捐助章程
      有特別規定者,不在此限。
      不能依前項規定,定其清算人時,法院得因本府、檢察官或利
      害關係人之聲請,或依職權,選任清算人。
第二十七條 文化法人登記後,其許可設立事項如有變更,應於變更事項發
      生後,三十日內報請本府許可變更,並於許可後三十日內向該
      管法院為變更登記,於取得換發之法人登記證書後十日內,將
      該登記證書影本送本府及所在地稅捐稽徵機關備查。
第二十八條 本自治條例施行前已設立之文化法人,與本自治條例規定不符
      者,應於本自治條例施行後辦理補正。但法人名稱及設立基金
      總額不在此限。
      前項補正期限由本府訂之,逾期未補正者,本府得依第二十三
      條、第二十四條規定辦理。但情形特殊無法如期辦理,並報經
      本府核准延長者不在此限。
第二十九條 本自治條例自公布日施行。
 
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